Ustavno Sodišče: Prepoved dodatnegad dela zdravnikov zunaj javne zdravstvene službe je neustavna
Ljubljana, 24. december 2025 - Ustavno sodišče Republike Slovenije je odločilo, da je določba zakona o zdravstveni dejavnosti, ki prepoveduje dodatno delo zdravnikov zunaj javne zdravstvene službe, neustavna. Ugotovitev, da zakon posega v pravico do svobodne gospodarske pobude in pravico do proste izbire zaposlitve, pomeni, da mora Državni zbor v enem letu odpraviti ugotovljeno protiustavnost, do takrat pa se uporablja prejšnja ureditev.
Ključne Določbe in Razlogi
Odlok ustavnih sodnikov je bil sprejet na podlagi zahteve za oceno ustavnosti, ki so jo v maju vložili zdravstveni delavci, vključno s Strokovnim združenjem zasebnih zdravnikov in zobozdravnikov Slovenije. Ustavno sodišče je odločilo, da izpodbijana ureditev, ki omejuje dodatno delo zdravnikom, zaposlenim v javnih zavodih in samostojnim podjetnikom, ne dosega ustavnih standardov.
Ustavni sodniki so poudarili, da cilji ureditve, ki so bili usmerjeni v krepitev sistema javne zdravstvene službe, niso neustavni. Vendar pa so presodili, da bi bilo mogoče doseči enake cilje s blažjimi ukrepi, namesto z radikalno prepovedjo dodatnega dela.
Odločitev o Samostojnih Podjetnikih
Ustavno sodišče je tudi presodilo, da omejevanje dela samostojnim podjetnikom, ki delujejo znotraj javne zdravstvene mreže, ni neustavno, saj javni interes upravičuje takšne omejitve. Ugotovili so, da je cilj zagotavljanje kakovostnih zdravstvenih storitev, kar je lahko doseženo le s stricno regulacijo, ki favorizira zaposlene zdravnike.
Posledice za Zdravnike
S sprejetjem te odločbe bo ponovno omogočeno, da zdravniki v javnem sektorju opravljajo delo tudi pri zasebnikih. Upoštevati pa je treba, da se prejšnja ureditev vrača, z novimi pogoji, ki morajo biti oblikovani v skladu z odločitvijo ustavnega sodišča, kar lahko vodi do pomembnih sprememb v načinu dela zdravstvenih delavcev v Sloveniji.
Časovni Okvir in Naslednji Koraki
Državni zbor mora zdaj ukrepati učinkovito in hitro, da odpravi ugotovljeno protiustavnost. Do takrat pa lahko zdravniki, zaposleni v javnem sektorju, nadaljujejo s praksami, ki so jih imeli pred sprejemom novela zakona, kar lahko vpliva na razpoložljivost in dostopnost zdravstvenih storitev širom države.
Zaključek
Odločitev ustavnega sodišča opozarja na pomembno vprašanje ravnotežja med javnim zdravjem in pravico do svobodne gospodarske pobude. Kako se bo Državni zbor odzval na to odločitev in kakšne spremembe bodo uvedene v zakonski ureditvi, bo ključno za prihodnost zdravstvenega sistema v Sloveniji.

